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“本科教学工程”项目管理及经费管理暂行办法

时间:2016年10月18日 00:00    来源:济宁学院    作者:    阅读:

济宁学院教务处文件


教字〔2016〕17号

“本科教学工程”项目管理及经费管理暂行办法

第一章  总则

第一条  为加强学校“本科教学工程”(即本科教学质量与教学改革工程)项目管理及专项经费管理,确保项目建设取得实效,提高项目资金使用效益,根据教育部财政部关于印发《高等学校本科教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》的通知(教高〔2007〕14号)、财政部 教育部联合下发的《高等学校本科教学质量与教学改革工程专项资金管理暂行办法》(财教〔2007〕376号)和《济宁学院教学奖励暂行办法》(济院政字〔2014〕42号)等文件精神,制定本办法。

第二条  学校“本科教学工程”项目包括:品牌(特色)专业、精品课程(包括视频公开课程、资源共享课程)、教学团队、教学名师、实验教学示范中心、人才培养模式创新实验区、教学改革研究项目、规划教材、教学成果奖等。

第三条  “本科教学工程”项目经费由上级拨付和学校教育事业经费专项安排。

第二章  项目管理职责

第四条  学校负责对“本科教学工程”项目建设过程中的重大问题进行决策,全面领导“本科教学工程”项目建设工作。教务处负责“本科教学工程”项目的日常管理,主要履行以下职责:

(一)负责统筹项目建设规划;

(二)提出立项方案,组织项目评审;

(三)组织对项目的检查、验收和评价;

(四)统筹安排建设资金,按照有关财务制度及本办法规定,确保资金使用效益;

(五)宣传、推广项目建设成果。

第五条 本科教学工程”项目承担单位负责本单位项目建设的规划、实施、管理和检查等工作,主要履行以下职责:

(一)按照上级及本办法的要求,编制、报送项目申报材料,并对其真实性负责;

(二)按照批复的项目建设内容,统筹规划,组织项目实施,确保项目建设进度和预期目标;

(三)接受上级部门及学校相关职能部门对项目实施过程和结果的监控、检查和审计。

第六条  本科教学工程”项目实行项目负责人负责制。项目负责人的职责是:

(一)依照项目的有关要求和规定,制订项目建设计划;

(二)组织项目建设工作,把握项目的总体水平和项目计划实施进度;

(三)按规定合理安排项目经费;

(四)自我评价项目建设效果;

(五)宣传、展示项目建设成果,推进项目建设成果应用。

第七条 本科教学工程”项目建设内容、进度安排以及项目负责人不得随意调整。如确需调整的,项目承担单位须提交书面申请报教务处审批。

第三章  项目申报立项

第八条  本科教学工程”项目实行校级、省级和国家级三级申报立项,一般申报上一级项目应在下一级立项建设的基础上推荐申报。

第九条  校级“本科教学工程”项目申报立项由教务处受理申请,并组织专家进行评审。对评审通过并经学校领导批准的项目予以立项。省级、国家级项目的申报,根据项目申报条件与要求由教务处组织进行。

校级项目申报条件为:

(一)申报项目应具有一定的基础和优势、有较好的发展前景,符合学校本科教学工程项目年度计划要求,或对提高学校教学质量具有促进作用;

(二)项目负责人应具有较高的学术水平,项目参与人应是该研究领域的学术骨干或技术骨干,有相关的研究或应用成果;

(三)有下列情况之一者,不得作为项目负责人申报各类项目,但可作为项目组成员。

1.在读研究生;

2.离退休人员;

3.因健康等原因无法主持项目者;

4.在项目建设过程中造成重大失误者;

5.外出一年以上者。

第四章  项目检查验收

第十条  教务处根据建设方案对“本科教学工程”项目建设情况进行检查和验收。

第十一条  项目建设情况检查的主要内容是:

(一)项目进展情况;

(二)资金使用情况;

(三)项目建设中的主要问题和改进措施。

第十二条  对检查不合格的本科教学工程项目,将按有关规定与程序予以撤销或调整。有下列情形之一者,将视情节轻重中止或撤消项目,并根据实际情况追究有关人员的责任。

(一)申报、建设材料弄虚作假、违背学术道德;

(二)项目执行不力,未开展实质性建设工作;

(三)未按要求填报项目有关情况,无故不接受对项目实施情况的检查、监督与审计;

(四)项目经费的使用不符合有关财务法规和制度的规定,或者有其他违反项目规定与管理办法的行为;

(五)其他因素致使项目无法进行者。

第十三条  项目建设期满需要接受验收,验收的主要内容是:

(一)建设目标和任务的实现情况;

(二)取得的标志性成果以及经验分析;

(三)项目管理情况;

(四)资金使用情况。

第十四条  校级项目结题验收(包括成果鉴定)由项目负责人提出申请,教务处在规定的时间内组织验收和鉴定,不合格者不予结项。省级、国家级项目的结题验收工作,按上级相关文件规定和通知执行。

第十五条  因客观原因不能在规定期限按计划完成的,项目负责人须提前写出书面报告,说明不能按规定期限完成的原因和延长期限(一般为一年),经系(部)负责人审查后报教务处,由教务处负责报分管校领导审批。在项目延期时间内,项目负责人不能申请或参与同类本科教学工程项目的申报。

第十六条  项目不能按规定完成的,将视具体情况和有关规定,中止或撤销项目,该项目负责人自项目中止或撤销之日起三年内不得申请同类项目和其他各类本科教学工程项目。

第十七条  各级各类项目所取得的成果,知识产权归学校持有;项目建设合同中另有约定的,按合同约定执行。

第五章  项目经费管理

第十八条  所有“本科教学工程”项目建设经费纳入学校财务管理,由教务处、财务处、审计处负责管理、合算和监督。

第十九条  本科教学工程”项目经费支出范围:

(一)项目建设与研究费

1.资料费:项目建设与研究所需要的图书、报刊、文献、软件购置、复印、翻译等费用;

2.国内调研差旅费:为完成项目建设与研究而必须进行的国内社会调研活动所开支的差旅费、交通费及住宿费,其标准依照国家有关规定和学校财务制度执行;

3.数据采集费:在项目建设与研究过程中发生的数据跟踪采集、案例分析等费用;

4.会议费:为完成建设与研究工作而举行的小型研讨会(包括专家咨询等)所开支的费用;

5.必备的辅助设备购置和使用费;

6.出版印刷费;

7.其他费用:专家鉴定费、咨询费、接待费、劳务酬金等。

(二)项目管理费

项目经费到位后,对于校级项目,教务处将从中提取5%用于项目的审核、评估、论证、验收等组织管理开支;对于省级及以上项目,教务处将从学校配套经费中提取10%用于项目的审核、评估、论证、验收等组织管理开支。

第二十条  专项经费不得用于土建、各种罚款、还贷、捐赠赞助、对外投资、个人家庭消费以及与项目无关的其他支出。

第二十一条 经费使用与审批流程:

(一)项目立项后,教务处列支项目经费数额。每次经费支出时,有关人员须持发票及有关材料先到教务处审签,之后到财务处办理报销。一次性开支单张发票额在0.5万元以上的须经分管院长审签。凡由项目经费列支的人工费等现金支出须经教务处审签并经分管院长批准方可支付。

(二)项目建设所需要的仪器设备,凡需资产管理处统一购置的,由项目负责人填写购置计划,经教务处同意,报送资产管理处审核论证,并由资产处统一购置。

第二十二条 凡使用“本科教学工程”专项经费购置的仪器设备、原材料等物品均属学校资产,应纳入项目单位固定资产统一管理,合理使用。项目建设和研究所购置的图书、纸质资料,因其具有独特用途,不必办理学校固定资产登记手续。

第二十三条  教务处每年对项目经费使用情况进行检查和审核。对结项项目,须在结项一年内办理经费决算手续。对未结项项目的经费,由教务处、财务处按有关规定办理结余经费的结转。对中止或撤销的项目,由教务处通知项目组、财务处停止经费使用,并对已使用经费进行审查,必要时追回已使用的经费。对无正当理由逾期不办理结账手续的项目,由教务处提供清单,财务处按规定予以结账。

第二十四条  教务处、财务处、审计处、项目所在单位和项目负责人要各负其责、密切配合,做好各类项目经费使用的监督检查工作,防止经费使用中的各种违规违纪行为。

第七章  附则

第二十五条  本办法自颁布之日起执行。原《济宁学院教学质量与教学改革工程项目管理暂行办法》(济院政字〔2011〕33号)同时废止。

 

 

2016年10月10日